《清遠市清城區(qū)人民政府關于實施市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法工作的通告》(以下簡稱《通告》)已經(jīng)于2021年11月23日發(fā)布,現(xiàn)將《通告》解讀如下:
一、起草背景
根據(jù)《廣東省人民政府關于開展市縣市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作的公告》(粵府函〔2020〕74號),《清遠市人民政府關于實施市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法工作的通告》(清府函〔2020〕231號)要求:“各縣級商務領域的行政執(zhí)法綜合改革由當?shù)厝嗣裾M行通告?!?/p>
二、起草過程
為貫徹落實《中共廣東省委機構(gòu)編制委員會關于印發(fā)〈廣東省深化市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法改革實施方案)的通知》(粵機編發(fā)〔2019〕133號), 根據(jù)《廣東省人民政府關于開展市縣市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作的公告》(粵府函〔2020〕74號)《清遠市人民政府關于實施市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法工作的通告》(清府函〔2020〕231號),區(qū)市場監(jiān)管局代為草擬了《公告》(稿),經(jīng)征詢相關部門意見,最終形成《通告》。
三、主要內(nèi)容
(一)明確區(qū)市場監(jiān)管局集中行使商務領域執(zhí)法職能。區(qū)市場監(jiān)管局集中行使商務領域的行政處罰權(quán)以及與行政處罰相關的行政檢查權(quán)、行政強制權(quán)的起始時間為2021年11月8日,商務執(zhí)法劃轉(zhuǎn)事項53項。
(二)明確區(qū)有關部門不得再行使商務領域執(zhí)法權(quán)。上述行政執(zhí)法權(quán)由區(qū)市場監(jiān)管局集中行使后,區(qū)有關部門不得再行使;仍然行使的,作出的行政執(zhí)法決定一律無效。
(三)明確區(qū)市場監(jiān)管局應當梳理有關權(quán)力清單并向社會布。區(qū)市場監(jiān)管局應當根據(jù)省政務服務事項目錄管理系統(tǒng)記載的行政檢查、行政處罰、行政強制等行政執(zhí)法類權(quán)力事項,梳理、明確本單位權(quán)力清單并向社會公布。
(四)明確公眾救濟途徑。公民、法人或者其他組織不服區(qū)市場監(jiān)管局作出的行政執(zhí)法行為,可以向同級人民政府依法提出行政復議申請。